タバコのパッケージの
喫煙は、あなたにとって〜の注意書きの末尾には一体なんて書いてあったかな

別にある省庁が運用全体を直轄管理する必要性は無い
税金や規則違反の法的取締り以外はそういう公益法人でやればいい
まあ色んな形で関与はしてくるだろうし天下り先にもなるんだろうが