指定司法警察員のこと言ってんのか？
逮捕状請求は警部以上出ないとできないのは事実だが、疎明資料作ってんのは主に部下である主管課の人間だ。
当然交番の警察官も現場に行っていれば書くよ。っていうか書かざるを得ない。

緊急逮捕もできるし。その場に逮捕状がなくても緊急執行だってできる。これは一般人にはできない。

そもそも逮捕権と捜査権ってなんだ？
捜査は司法警察職員は誰でもするぞ。
逮捕権は令状請求できる人が限られるから請求者となれないこと＝逮捕権がないと表現するなら、
刑事課も生活安全課も交通課も警部補以下の階級の警察官はみんな逮捕権がないことになるなｗ
たしか警察官の8割くらいは警部補以下だよな？