>行政機構はお偉いさんの鶴の一声で勝手に物事が動くような単純な代物じゃない、

勝手にという意味の部分と異なりますが、決心の部分はクローズアップされていましたよね＜シンゴジラ

大河内総理の尻を蹴り上げる花森防衛大臣と阿吽の呼吸で背中を押す東官房長官
大臣や総理がウンなりヨシといわないとやはり官僚は動きませんよね