NHKが基本スクランブルにしたとして、Eテレ(いわゆる教育テレビ)にスクランブルを掛けないとしよう
そうするとおそらく受信料収入が長期的に下がっていく

あれね、「子供がEテレ見てるから」という理由で受信料払ってくれる家庭多いんだよね
一度払うと引っ越しするまでは大体そのままだし、戸建てだったりすると今後数十年は固いわけだ

これがEテレノースクランブルになると「Eテレは払わなくても見られるのだから払わなくていい」という口実が
生まれるし、そうなると当然払わないから新規加入者は少なくなり、段々と受信料収入は下がる

かといってEテレにスクランブルを掛ける大義名分なんて見あたらないしな

災害報道や政見放送なんてのは隠れ蓑に過ぎなくてさ、NHKがスクランブルを嫌う理由は
EテレこそがNHK受信料制度の根幹だと露見することだと思う