もともとWHOの宣言はガチでやばい事態になって初めて発令されるものだから
それを待ってたら手遅れになるんだよね

というより「WHOの宣言が発令されるほどヤバいのか」という指標と考えるべきで
それより前にできることは山ほどあるし、警戒レベルを引き上げるべきなのも当然という話