>>596
欧米→トップダウンでいきなり何の準備もない状態で無茶振りされる
　　→現場大混乱

日本→上層部の意見調整と決裁に時間が掛かる
　　→タイムリミットに間に合わないと判断した現場がギリギリのタイミングで独自行動の準備に入る
　　→タイムリミット直前もしくはタイムリミットが過ぎた後に初動の指示が出る
　　　（大抵、現場が準備した独自のもとは異なる）
　　→現場大混乱

どっちがいいかと言われたら日本式なんだが（一度決まったらそう簡単に指示が覆らないため）、
どっちも相当現場には負担かかってるのよ。特に都市圏の地方自治体はどこも人員不足だからねぇ。