音楽の教科書には「君が代」は作詞者・作曲者とも書かれていなかったと記憶してますが。

つか、「制定者」又は「提案者」が大山巌って話はときどき見かけるが、
「作曲者」又は「作詞者」が大山巌って話は初めて見たぞ。