>>800
当時者???

プーチンがそう言っているのですか、

実質的に決めた当事者は、
ロシアとウクライナの大統領、立ち会いはドイツの首相です。

その他、官僚や自治区の責任者がいますが、実質的に約束を決断したのは、上の3者です、