損害賠償にしても国ができるのは「沖縄県」という法人に対する訴訟で裁判に県が負けても個人ではなく県民の税金で支払うだけ
県議会が税金で支払うので個人請求はしない旨を議決したら個人賠償からは逃げられる
そしてオール沖縄が県議会多数派なので議会の同意を得るのは容易

だったと思うがなぜ躊躇しているのかね?