カスカードの所有権はB-CAS社にある
https://www.b-cas.co.jp/support/faq/category05/faq022.html
エンドユーザーはB-CAS社からカードを貸与受けていることになるので、勝手に改竄改造したらマズイ
キャッシュカードやクレジットカードに当てはめて考えるとわかりやすいかも