さて。官公庁などの様式がexcelやwordならまだいいんですが、
pdfファイルしかDLできないってことよくありますよね。

そのためAcrobatを持っていない人だとpdfに記入できないです。
（pdf作成側が8のフィールド機能を使用してない場合）

こういう場合はひどく不便なので、すばらしいツールのアイデアを考えました。
それは、レイヤー機能的なツールです。
pdfファイルを下のレイヤーに敷いて、
その上から文字ツールで文字を書いたりオートシェイプみたいな図形を載せていき、
それをpdfと合わせて印刷するツールです。

これは画期的なアイデアですので、こういうソフトがあればべむりだと思います。