>>721
>利用者が危険手当をもらえないのは、

そんな難しい問題ではない。
危険な行為をする可能性があるのは障害を持つ利用者の方が高く
職員はそれに対してだから。
ただ利用者が危険という意味では無くて、慣例でそういう名称になってるだけだと思う。