基幹で上に上がる意欲・能力のない奴を一般に落として、
コース変更枠を増員すればいいんだよ。

例えば、勤続20年以上で40歳オーバーの主任が、
今後上に上がって、課代や課長、管理者になる可能性はほぼない。
そういうやる気のないのは基幹の資格ないから、
一般に落として、その分コース変更枠を増やせと言いたい。