とりあえず東海道は5000番台、中央線は1000番台、静岡は2000番台を廃車分新造でいいだろ。
転属は基本的に行わない（213の穴埋めに静岡のVをまわしてそれぞれの車種を揃える可能性だけは残すが、それ以外は絶対なし）