普通車10両は確保したまま2両グリーン車連結、
というならグリーン車利用に移る乗客の分だけ
普通車の利用者は減るので混雑緩和にもなるかも・・しれない。
1編成300人くらい普通車利用が減ったとしてどのくらい緩和されるかわからんが。