JR東海に於て官製談合ってあり得るんですか？

そもそも、談合があったとして誰が損をしてるのか。税金で賄われてる訳でもなく、他に参入できる企業もそんなにない。
もはや、競争入札ではなく特命発注だったら良かったんじゃないかとすら思える。