国鉄民営化時、政府が国として国民に約束した事項。

・全国画一からローカル優先のサービスに徹します。
・明るく、親切な窓口に変身します。
・楽しい旅行を次々と企画します。
・会社間をまたがっても乗り換えもなく不便になりません。
　運賃も高くなりません。
・ブルートレインなどの長距離列車もなくなりません。
・ローカル線（特定地方交通線以外）もなくなりません。