選挙とそれによる政権交代では足りない…んだろうな。

大統領選挙と上院選挙と下院選挙の間隔をわざとバラバラにして、
更に、上院第1党と下院第1党からは大統領が選ばれないようにして、
常に「捻じれ状態」になるようにする、と言うのはどうだろう?