諸侯家自体は1600家で男爵･子爵領を含めても全部で1万もいかないだろうから
それくらいなら無理はないんじゃない？

特に最初期は皇族にならなかったアブリアルや大公爵にならなかった各氏族の重鎮とかが列せられただろうし
官僚も宰相だけが貴族になれるわけでもないだろうし