そりゃ1、2に該当する選手が万一いなかった場合に備えた表現だよ
もし全日本優勝選手がオリンピック参加資格を有してなかった場合、3の条件から2人選考しなきゃならないからね
全日本選手権はオリンピック参加資格を持たない選手も出場出来るから