二重行政云々を言うなら大阪市をなくすのではなくて
そもそも大阪「府（府庁）」の方ををなくして
大阪市が広域行政部署新設して他との調整も全部大阪市がやるようにすれば
色々な懸念は相当なくなる気もしないでもない（区割り再編は市の中でやればよい）

大体、大阪市は金持ちで府は貧乏（無駄使いできるのは税収が豊かにあるからこそ）
貧乏の家に金持ちの家潰して統合するところが世の中にありますか？