俺はひとりで全部やってるわけだが
俺の場合、まず背景とフォント以外の画像を全部用意するのね
要はキャラやアイテム、ウエポンなど動くオブジェクト。

で、次はプログラムに集中する。
それらオブジェクトをすべて組み立てるプログラムをそれなりに完成させる。
で、要所要所で必要になったらフォントを用意して、
組み込んでいく。

変な話、ステージ１にすべてのキャラを
表示しては、狙い通りの動きをすることを確認して
あとはステージを作ってってその敵を配置
って感じなんだよ。