>>793
地方参政権に関しては在留外国人が増えて一定の層を構築したとき、住民として彼らの意見または利益が地方自治に反映される権利が保証されるべき、という論旨だったはず
この時、外国人住民に国家や団体の統制が働くということは想定されてない