確か沖縄本島、演習場問題がなかったっけ？
演習できる場所がないから置いてないから説を唱えてみる。
練度が低い or 練度向上のために毎回海を渡る貼り付け部隊より、
北海道あたりの部隊を必要に応じて沖縄本島に展開したほうがいいという判断では。