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というか「流民防止」だわな。
農村に大多数の人民を貼り付けてそいつらが使うリソースを制限することで都市部の指導層がいい暮らしできてるんで
田舎の人間に「いい暮らしをしたいから都会に出る」を数億人規模でやられると破綻する。