シャアはそもそも「連邦も信用してない（実際問題として一年戦争後は軍閥化した）」けど
自分で国建てて運営する面倒なことはやる気がないし一活動家のままでいたい、責任ある立場になりたくないっていう造型じゃねえのかなあ。