そもそも社会の一般人の識字率が高いなら、つまりその中から行政官やその下の実務担当者を選抜出来るわけでな。
中世社会における教会や寺社の存在感って”（最低限度の）書類を読み書き出来るヤツが他にいない”というのが大きいんよね…。