んー、21日の態度如何によって決めるというのは、
通常の場合は日本には韓国にいい態度とれよ、という話になるんでしょうが、
この場合「おう、それがどうしたよ」と塩対応してそれで離脱したら韓国の外交的失点で、
離脱しなかったら塩対応がデフォになるという韓国の外交的失点になるんじゃないでしょうか。