なんで佐賀だけ突出して作況指数が悪いんですかね？作況指数58っていったい何が・・・

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20191217-00000023-mai-soci
九州農政局は今年の水稲収穫量を発表した。同局が10月末に発表した予想よりも更に収穫量（飼料用等を除く）は減り、沖縄を除く九州7県で69万6400トン（前年比12万4900トン減）。
作況指数は86で13年ぶりの「不良」が確定した。作況指数の全国ワースト1〜3位は、佐賀の58▽大分の85▽高知と福岡の91。熊本、長崎、宮崎、鹿児島はいずれも94でワースト5位。