貧乏なら兵器工場、弾薬工場を一から造るよりまずは弾薬込みで銃器を買うんじゃないですかね
工場は起工してから使用に耐える品質で作れるようになるまで時間と費用が掛かるけど
買って来れば次の日から訓練を始められる訳で
あと流通量が少ない銃種弾種だと緊急時に生産が間に合わず他所から調達となっても入手できない・できても時間が掛かる・高くつくことに