法律に書いてないから東京は首都じゃない的なネタでしょ
元首

相手国の首都に設置するのが原則の大使館が東京にあるのはなぜなのか考えてみたらいい。
元首が行う外交使節の接受をやってるのが誰なのか考えてみたらいい。