>というか、本来は天下りって優秀な人材を額面上は安く入手すると同時に、
>沢山紛れ込んでくる無能官僚を早々に外に追い出すための仕組みだったしね。

事務次官の椅子の数は決まってる
たとえば、黒さん騒動ってそういう話なの
また別に、技官系は優秀でも次官にはあんまりなれないというか
優秀であればあるほど引く手あまた
無能ぬんぬんな一面的な見方ってね