>>546
国が出す官職の給料が激安なので
領主が部下を養う（衣食住＋国と別にお給料を出す）構造になってたそうで
上位の職は領主じゃないと機能しなかったようですの


今風に言うと官庁の部長・次官が
部下を自分のポケットマネーで雇用して養う