飲食店に対する自粛要請じゃなくて法的な規制をかけて店舗経営者と客の両方に刑事罰を食らわせるくらいじゃないともう無理でしょう
営業している店舗には店舗のBGMの代わりに飲食中の会話を禁ずるアナウンスをひたすら放送させないと

そこまでやると役人や警官、検事、判事の人数が足りないのだろうが