開戦により山本長官は幕僚にハワイ攻略の研究を命令する

連合艦隊では四月ごろインド洋作戦を実施し、六月以降にまずミッドウエー攻略作戦、ついでハワイ攻略作戦を行い、アメリカ艦隊と決戦することを構想した。

しかし海軍中央はハワイや豪州に進攻する意図はなかった