>>552
歴代幕府でも無理でした・・・・>中央集権化
沿岸部は水運があったけど、内陸部は徒歩か馬しか無かったからね

それに、中国などの中央集権国家と言われている政権も、基本的には在地勢力に大きな権限を与えている
電信も蒸気機関も無い時代だと、それが限界
あとは、その人事にどれだけ中央政府が介在できるか?が鍵になると思う