唐突に思いついたが、
もし韓国から大量の難民が来そうになったら、事前のガイドラインとして

【韓国からの難民は在日本大韓民国民団(民団)の監督管理下に置かれ、民団の方針に絶対服従させるものとする】

というのを第一行目に置いていたら、

【そんなことになるくらいなら】
【パンチョッパリに頭を下げるくらいなら】

とか言ってこっちに来るのを躊躇してくれたりしないだろうか。