>府庁内では現在、各部署が個別にIT事業者と取引し、約240ものシステムを運用しているが、各サーバーの稼働率はわずか10%前後。

どういうことなんだ?
単純に365日中、動いているのは36.5日とかそういうことを言っているのか?
あとはずっとメンテでもしてんの?