こういうことできんかな。。。

ウクライナの西側、北側をNATOや西側諸国の軍隊で治安維持軍として進駐
戦闘任務は一切行わない。
「双方」の戦闘行為の監視、人権侵害行為の監視を行う。

ウクライナ軍は、西側、北側をほとんど外国に任せて、
ほぼ全ての戦力を東部、南部に向ける。