ウクライナ国防省のKyrylo Budanov長官は、ロシアの治安機関が世論をウクライナに敵対させるために、ロシア領内での「テロ行為」を計画していると主張した。
Interfax-Ukraine通信によると、ブダノフ氏は、「ロシアの人口密集地にある住宅、病院、学校の採掘と爆破」が彼らの計画の一部であると述べた。
また、「ベルゴロド（ウクライナ東部のロシアとの国境付近）やクリミアの都市（ウクライナ南部）へのミサイル攻撃や爆撃」を計画しているという。
ブダノフ氏はさらに、ロシアがこれらの行為を、首都キエフ近郊のブチャや東部の都市クラマトルスクにおける「ウクライナ市民に対する残虐行為の正当化」として描く可能性があるとも述べている。