日本の政治的レトリックで「Xをする前にYをせよ」というのは「Xをするな」という意味でしかない。
Yをするのに賛成してくれるわけでもないし、YをしたらXに賛成してくれるわけでもない。
でも未だに引っかかる人が多い。