旧ソビエトはカテゴリーA,B.Cの段階の動員だったような
A　常時充足、B　基幹部要員充足、C　装備のみ充足

カテゴリーBを使おうとしたら、基幹部要員が足りない　兵器はBだが実質C
次に出てくるのは民族ロシア人義勇兵でしょうが、政治士官付けないと反乱するよね