国家安全保障戦略は戦略次元、作戦次元、戦術次元、技術次元の階層からなる。戦略次元の上に政策次元とか世界観とか入れてもいいけど
そしてそれを実行するにあたり目的方法手段の流れがある訳で
戦術次元でどっちの艦艇が強いとか言ってても作戦次元で覆され、戦略次元で同盟組まれて包囲されたらどうしようも無い訳で