役所に近いところで仕事していたが
組織の文書というのは稟議とか議事録とか報告書みたいに
作成と決済（承認）の手続が定められているもの
それ以外は組織内の誰が作ろうがメモというか資料の位置づけ

総務省や立憲は違うの？