少なくとも敵基地攻撃は国際的なコモンセンスで許されているので(日本の憲法学者を除く)、ベルゴロドに策源地となる基地あれば、それを攻撃することは問題ないでしょ。

ただ、今回はさらにロシア人ギミック使ってるからどう捉えるかによるな。