>>20
領土的には文室綿麻呂による征伐（811年）で本州統一が完了したと考えていいじゃないかな
前九年の役で安倍氏が朝廷への貢納を怠って国司が懲罰軍を起こしたけど逆に言えば前九年の役の頃までは徴税がされていたということだから

外交権と軍事権は一回確立された後に弛緩して再確立工程しているんだよね
対大陸外交権については古墳時代の考古学的分析により祭祀的・権威的財宝の貿易が近畿に集約されていたようなのでかなり早い
軍事権については壬申の乱～大化の改新にかけて国造を廃止して国司を派遣するようになった時期に「私家」の武器を「評家」（国衙や郡衙に相当すると思われる）に提出するように求めているからその時期に最初の統一がなされたと言える

>>21
神聖ローマ帝国領だったブルゴーニュ公領やアルル王国領を併合しているね