>>558
これを機会にカードの普及率を高め、カードを持っているのが当たり前の状態にしてから、
カードの所持が不可欠な社会システムに段階的に移行する、という意図があったかもね。
不所持者が少数派になれば義務化に対するハードルも下がる訳だし。