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英語のNATO東方不拡大のwiki記事をみるともう約束があったことは確定的に見える
一つや二つの根拠ではない

NATOの東方拡大の正当性をめぐるロシアでの論争

「NATO加盟が困難な問題を引き起こすことは明らかだ。しかし、一つはっきりしているのは、NATOが東に拡大することはないということだ。」[22] 2日後、ゲンシャーはワシントンでベーカーとの記者会見で同じ発言を繰り返した。
「私が言ったように、NATOは東に拡大する意図はない。」[22]

(略)

これらの交渉中、アメリカと西ドイツの代表は、ドイツ統一とNATO拡大の制限を繰り返し結び付けてきた。[23] [24]
そのため、1990年2月9日、シェワルナゼとの会談で、ジェームズ・ベイカーは、アメリカは「NATOとしっかりと結びついた」統一ドイツを目指していると述べ、同時に「NATOの管轄権や軍が東に移動しないという鉄壁の保証」を約束した。[25]
その日遅く、ソ連のミハイル・ゴルバチョフ大統領との会談で、ベイカーは「ソ連と他のヨーロッパ諸国にとって、NATOの枠組み内で米国がドイツに駐留し続けるなら、NATOの管轄権や軍事的プレゼンスは東側に1インチたりとも拡大しないという保証を得ることが重要だ」と認め、さらにゴルバチョフに「NATOの外で完全に独立し、米軍もいない統一ドイツか、NATOとの関係は維持するがNATO軍の管轄権やプレゼンスが現在のラインより東側に拡大しないという保証がある統一ドイツか」と尋ねた。
ゴルバチョフが「NATO圏の拡大は受け入れられない」と答えると、ベイカーはこれに同意した。

(略)

同日モスクワで行われた記者会見で、ベーカー国務長官は、米国が「ドイツ東部の国々」の懸念を和らげるために[29] [12] NATO軍の東方展開を阻止することを提案し、米国の立場によれば、NATO軍の前進や東方展開に関する「一定の安全保証」なしにドイツ統一はほぼ不可能であると述べたと述べ、その結果生じたやり取りを公表した。[29]
その後、米国務省は2月13日に各国大使館に送ったプレスリリースで、「国務長官は、米国はNATOにおける統一ドイツを支持するが、NATO軍の東方展開がこれ以上拡大しないようにする用意があることを明確にした」と述べた。[30] [12]

(略)

1990年2月10日、ソ連と西ドイツの間で交渉が行われ、ドイツのコール首相[18] [32] [33] [27]とドイツのゲンシャー外相はNATOの非拡大について確約し、シェワルナゼ大統領に対して「統一ドイツのNATO加盟は多くの困難な問題を引き起こす。しかし我々にとって一つだけはっきりしていることは、NATOは東に拡大しないということだ。
NATO拡大は決定的なものなので、これは一般的には真実だ」と保証した。[a] [12] [18]