>>694
”「日米合同委員会」～で決まったことは国会に報告する義務も、外部に公表する義務もなく、事実上ノーチェックで実行することができる。つまりその秘密会議は、日本の国会よりも憲法よりも、上位の存在”

すなわち一部の官僚同士の暗黙の了解でしかない
そんなものに実権も強制力もない