そりゃ、サイトまでの回線環境の違いじゃね？
通信速度に影響するファクタは山のようにあるから、単純に「ルーター」とか「回線」とか言い切れない。
まぁフレッツ光のPPPoEがクソ遅いのは、NTTが機器拡張を渋っているから当然なんだけど。